2015년 2월 13일 금요일

민주 주의의 근간인 3권 분립의 정립 강화와
복합 수도(3경)에 관한 소고.

1. 대한 민국 3권 분립의 현재.

    가. 대한 민국 정부의 출발과 3권 분립.
 
          대한 민국은 광복 이후,
          남한에 독립 정부를 수립 할 때에
          민주 주의를 정치 체제의 근본으로 확립 하였다.

          따라서 대한 민국은
          민주 주의의 기본 원리인 3권 분립을 원칙으로 하는
          헌법을 제정 하고
          대통령 중심제의 정치 체제를 수립 하고 있다.

     나. 대한 민국 3권 분립 현실에 대한 일반적인 비판.

           금일의 대한 민국 정치 현실은,
           지나친 대통령 중심의 권력 집중으로
           실질적인 3권 분립의 민주 주의와는
           거리가 멀다고 비판 되고 있다.

           입법부와 사법부가
           행정부 수반인 대통령의 권력 아래에
           강한 영향을 받아서 그 소임을 다 할 수 없고,
           대통령의 시녀라고 조롱 받고 있다.

     다. 대한 민국 3권 분립의 발전 방향 모색.

            대한 민국이
            민주 주의의 진정 한 3권 분립을 확립 하고,
            정치가 주권의 권원인 국민에 봉사 하도록 제도화 하여,
            자유 복지의 이상적인 민주 대한 민국으로
            발전 할 수 있는 많은 방안들이 모색 되고 있다.

2. 대한 민국 민주 주의의 3권 분립 강화 방안.

    가.  3권 분립 강화를 위한 다양 한 방안들.

           3권 분립을 강화 하기 위한 다양 한 방안들로서는,
         
           a.  제도적인 법적 정비.
           b.  정치적인 합의에 의한 다양 한 정부 형태.
           c.  성숙 한 풀뿌리 국민 단체의 양성.
           d.  기타 많은 방안이 가능 할 것이다.

     나.  3권 분립 강화의 내부적 실천 방안.

            a. 지방 법원장을 주민이 직접 선출 하는 방법.
            b. 지방 검찰 청장을 주민이 직접 선출 하는 방법.
            c. 위 a와 b의 방법으로
                사법부와 검찰이 정권에서 독립 하여
                민주 공화국 주권의 권원인 국민에게 복무 하게 된다.

     다.  공간적 가시적인 3권 분립.

             a. 공간적인 3권 분립 상황.

                 현재 대한 민국 수도 서울에,
                 입법부, 사법부와 행정부가 집중 하여 소재 한다.

              b. 문제점.
               
                  1)  민주 주의의 3권이 좁은 공간에 밀접 하게 집중.
                  2)  3권이 상호 강력 한 영향을 가시적으로 작용.
                  3)  국가 중추 기관들이 하나의 공간에 집중하여
                        수도권 이상 비대와 각종 부작용 초래.
                   4)  국가 균형 발전 저해(내부 식민지 강제).

                c.  공간적인 3권 분립의 방향 제시.

                    1)  3경제 설치.

                         민주 주의의 근간인 3권을
                         각각 독립 된 지역에 수도로 설치.

                          남아프리카 공화국의 예.

                         ㄱ) 행정 수도 : Pretoria(국토의 동북부).
                         ㄴ) 입법 수도 : Cape Town(국토의 서남단).
                         ㄷ) 사법 수도 : Bloemfontein(국토의 중심부).

                     2)  3경제의 예시.

                         ㄱ)  행정 수도(예시).

                                 세종 특별 자치시를
                                 <세종 행정 수도>로 격상.

                         ㄴ)  입법 수도(예시).

                                  대구 광역시를
                                  <대구 입법 수도>로 격상.

                          ㄷ)  사법 수도(예시).

                                   광주 광역시를
                                   <광주 사법 수도>로 격상.

                          ㄹ)  위의 예시는 국민의 합의에 의하여
                                   입법부의 법률로 확정 해야 할 것이다.

                          ㅁ)  통일 이후에는, 통일 대한 민국 국민의
                                    합의에 따라야 할 것이다.
                               
3.  공간적인 3권 분립 : 3경제.

    가.  3경제의 설치.
       
         이상과 같이, 입법부와 사법부 및 행정부를
         각각의 분립 된 원격 도시에 수도로서 설치 하는 방안.

    나. 3경제의 설치 효과.

          가시적, 공간적이고 외형적인 3권의 분립을 정립 하고,
          3권이 물리적으로  격리 되어,
          심리적인 상호 영향을 감소 시킴으로써,
          3권 분립의 효과적인 목적 달성 촉구.

          수도권 과밀로 인한 각종 부작용 해소와
          지역 균형 발전  기대.

           서울은 지금과 같이,
           복합적인 경제, 문화와 교육 도시로서의 기능을 유지,
           발전 해 나갈 것이다(예 : 미국의 New York City ).

     다. 상호 협력 문제.

           작금의 통신 수단은,
           지구 상의 양 극에서도 개인의 통신이 가능 할 뿐만이 아니라,
           지상과 우주선 및 우주 위성과 우주 천체와의 교신도 가능 한
           디지탈 위성 통신 기술 시대로서,
           대한 민국 영토 내에서 공간적인 이유로 소통의 문제를
           제기 한다는 것은 무지이든지 고의의 반대이다.

            세종 행정 수도를 결사 반대 한 대부분의 무리들은,
            수도권에 소유 하고 있는 그들의 재산권의 가치가
            감소 할 것에 대한 우려를 속에 숨기고,
            겉으로 요설을 공작 하여 국민을 현혹 하였음을
            대다수의 국민은 이미 다 알고 있다.

4.  3경제로 3권 분립의 목적 제고.

      이상의 예시와 같이,
      민주 주의의 근간인 3권을 공간적으로 격리 하여,
      가시적인 3권 분립을 확립 함으로
      민주 주의의 3권이,
      민주 공화국 주권의 권원인 국민에게
      충실히 복무 하도록 하고,
      지역 균형 발전을 도모 하게 하여,
      자유와 복지의 행복 한 통일 대한 민국의 초석을 다지기를
      기원 한다.